离婚时养老保险金如何处理
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  • 季飞国
  • 2017-12-07

  离婚时夫妻一方尚未退休、不符合领取养老保险金条件,另一方请求按照夫妻共同财产分割养老保险金的,人民法院不予支持;婚后以夫妻共同财产缴付养老保险费,离婚时一方主张将养老金账户中婚姻关系存续期间个人实际缴付部分作为夫妻共同财产分割的,人民法院应予支持。

  一、前言

  《婚姻法司法解释(二)》第十一条第(三)项明确将婚姻关系存续期间男女双方实际取得或者应当取得的养老保险金解释为婚姻法第十七条规定的“其他应当归共同所有的财产”,很大程度上解决了养老金归属问题一直存在的争议。但对其中规定的“应当取得养老金”如何解释,实践中还存在模糊的人事,是笼统的指任何时点对养老保险金的期待利益,还是只需要达到退休年龄、符合领取养老保险金条件时对养老保险金享有的利益。尤其是在司法实践中,大部分离婚案件发生在夫妻一方或者双方未达到退休年龄时,此时的财产分割,因夫妻一方尚未退休,不符合领取养老保险金条件,另外一方能否请求按照夫妻共同财产分割养老保险金,争议很大。

  二、法律规定

  为了解决司法实践中的争议,《婚姻法司法解释三》对此进行了明确的规定,根据该解释第十三条的规定,“离婚时夫妻一方尚未退休、不符合领取养老保险金条件,另一方请求按照夫妻共同财产分割养老保险金的,人民法院不予支持;婚后以夫妻共同财产缴付养老保险费,离婚时一方主张将养老金账户中婚姻关系存续期间个人实际缴付部分作为夫妻共同财产分割的,人民法院应予支持。”

  (一)养老保险金

  根据2010年社会保险法第十二条的规定,用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费,记入基本养老保险统筹基金。

  职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费,记入个人账户。

  无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的,应当按照国家规定缴纳基本养老保险费,分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。由此可见我国养老保险金采取的是社会统筹和个人账户结合型的养老保险制度。

  (二)养老保险金是否属于夫妻共同财产

  养老保险金是政府或者企业支付给离退休人员用于保障日常生活的货币额。在离婚时,养老保险金并非完全属于夫妻共同财产予以分割。根据现行统账结合的养老保险制度,个人缴纳保险金需要连续缴纳15年才可以在将来退休的时候享有养老保险统筹账户中的利益,并且随着经济发展和工资水平的提高,由政府对该笔基金中的发放额进行普调。而在离婚时夫妻一方连续缴纳保险费不满15年,不符合领取养老保险金的条件的,就没有资格享有养老保险金统筹账户中的利益,当然谈不上对夫妻共同财产的分割。而且将来到底应当取得多少养老保险金在离婚时无法进行预先测算。因此,其具有不可预测性和不确定性,当然也就不具有进行实物分割的可操作性。

  (三)关于个人账户中已经缴纳的养老保险费利益是否可作为夫妻共同财产

  由于养老保险金是由国家规定的社会保障机构或者部门进行统筹和同意管理的,因此夫妻双方或者一方的养老保险金个人账户下的养老保险费数额在特定的时间是确定的,也是可以证明的。虽然养老保险费不完全是养老保险金,但它是日后发放养老保险金的根本依据,也是夫妻离婚时应当取得的养老保险金既存、现有的利益。这就为法院在处理养老保险金分割时提供了可行性:虽然法院不能对尚未得到领取条件的养老保险金的未来价值进行估量,但却可以就离婚时养老保险金个人账户中现有的已经缴纳的费用进行平衡。故司法解释规定,婚后以夫妻共同财产缴付养老保险费,离婚时一方主张将养老金账户中婚姻关系存续期间个人实际缴付部分作为夫妻共同财产分割的,人民法院应予支持。

  三、律师解读

  1、离婚后,一方退休并领取养老保险金,另一方是否有权主张按照婚姻关系存续期间养老保险缴付情况,提出相应的分割养老保险请求

  在实践中也会出现这样的疑问,我们认可是不可以的。主要理由如下:第一,从夫妻共同财产形成的时间节点上看,夫妻共同财产形成在婚姻关系存续期间,婚姻关系结束后形成的财产不能作为夫妻共同财产。第二,本条司法解释后半段已经考虑双方利益的平衡,即未能对养老保险金进行分割的一方,可以主张将养老保险金账户中婚姻关系存续期间个人实际缴付部分作为夫妻共同财产分割。可以说,离婚时双方已经对养老保险金中属于共同积累的财产部分进行了分割。

  2、离婚案件中养老保险费如何具体分割

  在司法实践中,我国的养老保险费管理制度未将婚姻关系终结作为提取该款项的法定理由,导致未退休的离婚当事人对养老保险费无法实际进行分割,那个该条司法解释如何具体操作呢?我们认为,离婚案件的财产分割方法无外乎实物分割、价金分割,和价格补偿三种。由于医疗保健账户基于相关保险法律、法规和政策的规定,它具有与个人身份的紧密关联性和专属性。因此不能简单和武断地打乱正常的社会养老保险秩序将其一分为二,而应把它放到离婚双方所有共同财产总体中进行整体衡量,以不破坏个人养老保险金账户专属性为原则,以夫妻关系确立之日起至法院判决之日止养老保险金账户金额(也可以将双方当事人一致认可的数额确定)为依据、以现有价格补偿为手段,将其与离婚双方按其他可分实物、价金等共同财产在分割时进行利益调剂、补偿和平衡,找齐离婚双方的利益落差,从而达到分割该应当取得的养老保险金的目的。

  四、结束语

  养老保险金具有时间属性和身份属性,在离婚案件中,对养老保险金能否作为夫妻共同财产进行分割要从养老保险金的本质属性去把握。离婚时夫妻一方尚未退休、不符合领取养老保险金条件,另一方请求按照夫妻共同财产分割养老保险金的,人民法院不予支持;婚后以夫妻共同财产缴付养老保险费,离婚时一方主张将养老金账户中婚姻关系存续期间个人实际缴付部分作为夫妻共同财产分割的,人民法院应予支持。


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